青少年宮消防重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案
長沙市青少年宮建設(shè)項(xiàng)目消防工程
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
湖南東方紅建設(shè)集團(tuán)有限公司
長沙市青少年宮建設(shè)工程
2016年2月25日
目 錄
一、安全事故應(yīng)急求援預(yù)案的編制依據(jù)- 3
二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)- 3
三、應(yīng)急預(yù)案啟動涉及的事故內(nèi)容- 3
四、應(yīng)急預(yù)案的啟動前提- 3
五、應(yīng)急計(jì)劃的建立- 7
六、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練- 10
七、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作- 11
八、生產(chǎn)安全事故救援組織配置及人員名單- 12
九、生產(chǎn)安全器材、設(shè)備配備情況- 14
十、應(yīng)急事態(tài)的排除和救助要求- 14
十一、其他- 21
重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案
為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”第四十八條的規(guī)定:施工單位制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案:建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特征,制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案。
一、安全事故應(yīng)急求援預(yù)案的編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國建筑法》
3、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
4、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
5、《安全生產(chǎn)許可證條例》
6、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》
7、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》
8、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求;給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);知道應(yīng)急反映行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急反映行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動涉及的事故內(nèi)容
項(xiàng)目經(jīng)理部施工區(qū)場區(qū)內(nèi)發(fā)生:
1、場區(qū)火災(zāi);
2、塔吊、電梯機(jī)械設(shè)備施工傾倒;
3、其他生產(chǎn)性安全事故;
4、不可預(yù)見突發(fā)事故;
5、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動應(yīng)急預(yù)案的。
四、應(yīng)急預(yù)案的啟動前提
施工場區(qū)發(fā)生重大施工前兆或發(fā)生評估預(yù)測為:
1、死亡數(shù)在1人以上;
2、直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬元以上;
3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
五、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)
2、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)
1)事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責(zé);
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況
e、現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)行動的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào);
f、做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)給公司后的應(yīng)急救援處理協(xié)助工作。
e、做好消防、醫(yī)療、交通管制各公共救援部門聯(lián)絡(luò)工作。
2)傷員營救的職能和職責(zé);
a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進(jìn)行營救到安全地帶。
3)物資搶救組的職能和職責(zé):
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶;
4)消防滅火組的職能和職責(zé):
a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行定期的消防滅火自救工作;
b、協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
a、對場區(qū)內(nèi)外經(jīng)常有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
7)后期供給組的職能和職責(zé);
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時(shí)輸送后勤供給物品以搶險(xiǎn)人員手中。
8)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé);
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)的組成
1)事故現(xiàn)場副總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理或公司總部任命專人擔(dān)任;
2)傷員營救組由施工長擔(dān)任組長,各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3)物資搶救組由施工員、倉庫管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
4)消防滅火組由施工員、施工現(xiàn)場水電管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由保安人員、后勤人員和各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由倉庫管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
7)后勤供給組由后勤人員、各作業(yè)隊(duì)伍分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
8)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)療人員和后勤人員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)人員組成。
六、應(yīng)急計(jì)劃的建立
1、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估
項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估,應(yīng)依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實(shí)際情況,施工場區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn),施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求,文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要點(diǎn),施工項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模等,科學(xué)地評估出幾種可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評估后,提出合理的評估意見,確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項(xiàng)目應(yīng)急救援能力,制定出該項(xiàng)目的應(yīng)急計(jì)劃。上報(bào)公司總部備案并與公司總部的預(yù)案形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急反應(yīng)行動的資源配置
應(yīng)急計(jì)劃確立后,根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源情況,按半小時(shí)自救的應(yīng)急反應(yīng)能力,配置合理的應(yīng)急反應(yīng)行動物資資源和人力資源,上報(bào)公司總部行政辦公室備案。
3、建立危險(xiǎn)辨識體系
根據(jù)施工場區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況建立落實(shí)管理人員、操作人員的危險(xiǎn)辨識體系,定時(shí)、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的突顯特征。
4、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成.他的形式為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。
(1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
通過危險(xiǎn)辨識體系獲取危險(xiǎn)源突顯特性后,第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向公司總部匯報(bào),由公司總部主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急反應(yīng)組織啟動,并拉響應(yīng)急反應(yīng)警報(bào),相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。
(3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動的同時(shí),按應(yīng)急總指揮的部署,立即啟動外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)體系、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。
(4)匯報(bào)程序
按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度,依照程序向上級相關(guān)主管部門匯報(bào)
5、建立應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道體系
應(yīng)急計(jì)劃中,必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn),確立應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系,體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道,并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案,以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題,確保應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道能有效地投入使用。
6、通訊體系
應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊體系,以保證應(yīng)急救援體系的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系,其體系應(yīng)考慮的因素有:
1)應(yīng)急人員之間;
2)事故指揮者與應(yīng)急人員之間;
3)應(yīng)急救援體系各機(jī)構(gòu)之間;
4)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間;
5)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間;
6)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級行政主管部門之間;
7)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間;
8)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。
7、受影響區(qū)域的疏散體制
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。
8、交通管制機(jī)制
交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部門構(gòu)成。
(1)警戒
事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:
保護(hù)事故現(xiàn)象、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。
(2)交通管制
事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢道的道路。
七、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
1、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn):
應(yīng)急預(yù)案和反應(yīng)計(jì)劃確定后,按計(jì)劃組織公司總部和施工場區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能。
(1)應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
(3)新加入人員及時(shí)培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)的內(nèi)容:
(1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
(2)個(gè)人的防護(hù)措施;
(3)對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識;
(4)事故報(bào)警;
(5)緊急情況下人員的安全疏散;
(6)各種搶救的基本技能;
(7)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識。
3、培訓(xùn)目的:
使應(yīng)急救援人員明確“做什么”,“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。
4、應(yīng)急反應(yīng)演練
應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),應(yīng)做到公司總部人員每年演練一次,施工場區(qū)人員開工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時(shí)增加演練次數(shù)。
5、演練目的:
(1)測試預(yù)案和計(jì)劃的充分程度;
(2)測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性;
(3)測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源和充分性;
(4)提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;
(5)通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中缺陷和不足。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。依據(jù)公司總部的勞動獎勵制度,對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎勵,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
九、生產(chǎn)安全事故救援組織配置及人員名單
一、項(xiàng)目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)目安全事故的預(yù)防控制和消除等工作,具體人員配置情況如下:
1、組 長:宋曉斌(項(xiàng)目經(jīng)理)
2、副組長:陳芳利(技術(shù)負(fù)責(zé)人)
3、組 員:鄭佳、陳梓剛、張英
二、根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、人員配備及配置安排如下:
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:宋曉斌為該小組組長,陳芳利為副組長
具體職責(zé)為:建設(shè)工地發(fā)生安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?,向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時(shí)掌握各組最新動態(tài)并作出最新決策。第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門救援或報(bào)告災(zāi)情,平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機(jī)24小時(shí)開通,發(fā)生緊急事故時(shí),在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前,值班者必須為臨時(shí)救援組長
2、現(xiàn)場救援組:陳梓剛為組長,項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人陳杰眾為副組長,安全部全體人員為現(xiàn)場搶救組成員,
具體職責(zé)為:采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、醫(yī)療搶救組:鄭佳為組長,項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人梁曉玲副組長,醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員。
具體職責(zé)為:對搶救出的傷員,視情況采取急救措施,盡快送醫(yī)院搶救;
4、后勤服務(wù)組:張英為組長,項(xiàng)目后勤部負(fù)責(zé)人陳玉琴為副組長,后勤部全體人員為后勤服務(wù)組成員。
具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)
5、保安組:常輝躍
具體職責(zé)為:常輝躍負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi),支援其他搶救組的工作,保護(hù)現(xiàn)場。
十、生產(chǎn)安全器材、設(shè)備配備情況
根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、人員配備及現(xiàn)場情況等因素,各項(xiàng)目應(yīng)急小組內(nèi)應(yīng)配備下列救援器材若干:
1、醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
2、搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;
3、照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具;
4、通訊器材:電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器;
5、交通工具:工地常備一輛值班車,該車值班時(shí)不應(yīng)跑長途;
6、滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
7、通訊聯(lián)絡(luò):項(xiàng)目部必須將110、119、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些電話號碼。
火警電話:119 匪警電話:110 急救電話:120
十一、應(yīng)急事態(tài)的排除和救助要求
(一)安全排除救助的含義和基本原則
1、安全排險(xiǎn)救助包括安全排除重大險(xiǎn)情、安全制止事故擴(kuò)大、安全救助受傷人員和安全清理事故(或?yàn)?zāi)害)現(xiàn)場。
重大險(xiǎn)情是指已經(jīng)孕育、即將發(fā)生的可能招致傷亡事故的險(xiǎn)情。安全排除重大險(xiǎn)情即在傷亡事故發(fā)生之前安全地予以制止和排除。安全制止事故擴(kuò)大,包括不使在場人員繼續(xù)遭受傷害和迅速搶救傷員,最大限度地減小事故的傷害后果。在實(shí)施緊急救助以及事故調(diào)查完畢清理事故現(xiàn)場的過程中,仍然存在著發(fā)生新的傷害的危險(xiǎn),因此必須保持高度的警惕性并有妥善安全的救助和清理現(xiàn)場措施。
2、安全排險(xiǎn)救助的基本原則
(1)及時(shí)的原則
包括及時(shí)撤離人員、及時(shí)報(bào)告(上級、有關(guān)主管部門)、及時(shí)通知保險(xiǎn)公司(當(dāng)已投保建筑施工安全保險(xiǎn)時(shí))和及時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)救助工作。
(2)“先撤人、后排險(xiǎn)”的原則
即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情之后,應(yīng)首先將處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險(xiǎn)區(qū)域,然后再有組織地進(jìn)行排險(xiǎn)工作。
(3)“先救人、后排險(xiǎn)”的原則
當(dāng)有人受傷或死亡,應(yīng)先救出傷者和撤出亡者,然后進(jìn)行排險(xiǎn)處理工作,以免影響對傷者的及時(shí)搶救和對傷者、亡者造成新的傷害。
(4)“先防險(xiǎn)、后排險(xiǎn)”的原則
在進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí),必須先采取靠支護(hù)等適合的保安全措施,以避免排險(xiǎn)人員受到傷害。
(5)“先排險(xiǎn)、后清理”的原則
只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展的排除險(xiǎn)情以后,才能進(jìn)行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準(zhǔn)以后,才能進(jìn)行。
(6)保護(hù)現(xiàn)場的原則
在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故現(xiàn)場原狀之前,必須全力保護(hù)好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調(diào)查處理工作。保護(hù)事故現(xiàn)場是保安人員的責(zé)任,破壞事故現(xiàn)場是違法行為。當(dāng)然,為了進(jìn)行救人和排險(xiǎn)工作,允許采取以下做法;
1)在不破壞現(xiàn)狀的要求下,為了確保救人和排險(xiǎn)工作的安全,可以設(shè)置臨時(shí)支護(hù)以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時(shí)的狀態(tài)。在設(shè)置支護(hù)措施前,應(yīng)先拍下當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場全貌和局部情況照片,以免因在實(shí)施支護(hù)時(shí)對其狀況的可能擾動,造成以后調(diào)查分析工作的困難。
2)當(dāng)為了阻止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,而僅采取支護(hù)措施不足以阻止其發(fā)展時(shí),或?yàn)榱藫尵葌麊T的需要,而必須拆除,搬走一部分結(jié)構(gòu)件或物品時(shí),必須先拍照(包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)),詳細(xì)記錄下當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀情況,并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上做出明顯的和準(zhǔn)確的標(biāo)記(輪廓線、交疊位置等)
此外,從事故地點(diǎn)撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)存在現(xiàn)場的合適部位,并規(guī)整地堆放(不要疊放、混放)和做出標(biāo)牌,避免在吊運(yùn)堆放過程中改變其拆下時(shí)的原狀。
(二)安全排險(xiǎn)救助工作的基本要求
安全排險(xiǎn)救助工作是一項(xiàng)對時(shí)間性、政策性、技術(shù)性和安全可靠性要求很高的工作,各種要求和困難交織在一起。既要救人,又要護(hù)人,既要排險(xiǎn),又要保護(hù)現(xiàn)場;既要快速,又要穩(wěn)。矛盾很多,常會突變到來時(shí),出現(xiàn)手忙腳亂、顧此失彼的情況。造成這種情況的原因是多方面的,其中,對排除和急救技術(shù)的日常教育和培訓(xùn)的不足,是發(fā)生混亂的重要原因之一。而排險(xiǎn)“戰(zhàn)時(shí)”的表現(xiàn),取決于“戰(zhàn)前”的訓(xùn)練,在這方面,和部隊(duì)打仗與訓(xùn)練的關(guān)系是很相似的。因此,必須認(rèn)真研究安全排險(xiǎn)技術(shù)。盡管,安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是放在預(yù)防上,但自然性強(qiáng)力因素引起的事故,往往是較難預(yù)防的,有了排險(xiǎn)的技術(shù)準(zhǔn)備,就可以緊急應(yīng)付突發(fā)的事變。
安全排險(xiǎn)救助工作的基本要求如下:
(1)遵守安全排險(xiǎn)救助的基本原則;
(2)及時(shí)地研究和制訂安全排險(xiǎn)救助的技術(shù)措施;
(3)統(tǒng)一指揮、分工明確、各盡其責(zé)、搞好協(xié)作配合;
(4)及時(shí)觀察和研究排險(xiǎn)救護(hù)工作進(jìn)行的情況,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)研究解決,必要時(shí),對原先不適合的措施作出修改。但應(yīng)盡量避免在對情況判明不清的情況下作出草率的決定。
(三)急救工作
對急救工作的基本要求如下:
1、急救工作設(shè)置與安排
(1)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模建立急救機(jī)構(gòu),隨時(shí)提供急救服務(wù),確保及時(shí)地將受傷和急病人員送去醫(yī)院。
(2)企業(yè)急救機(jī)構(gòu)應(yīng)定期培訓(xùn)急救人員,向職工進(jìn)行急救知識教育,添置急救藥品和器材。
(3)施工現(xiàn)場應(yīng)有受過急救培訓(xùn)、掌握搶救技術(shù)、熟悉在事故中營救傷員技能的專職或兼職急救人員,并配備急救藥品和急救器材。
2、受傷出血急救措施
(1)根據(jù)出血的特點(diǎn)、類型(外出血、內(nèi)出血)和失血的表現(xiàn),采取正確的止血方法,阻止出血。
(2)采用止血帶止血,其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血帶不能直接纏在皮膚上,其下應(yīng)加毛巾等做成的平整墊子,其松緊程度以出血停止,摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適。
(3)一般情況下,止血帶纏緊時(shí)間應(yīng)不超過2~3h,且應(yīng)每隔40~50min松解一次。
(4)纏止血帶后,加上標(biāo)明止血帶纏上時(shí)間的標(biāo)牌,然后盡快將傷員送醫(yī)院。
3、避免傷口感染
(1)傷口包扎應(yīng)采用繃帶、三角巾。沒有時(shí),也可要用毛巾、手帕和衣服。
(2)充分暴露的傷口應(yīng)先用無菌料覆蓋傷口后,再進(jìn)行包扎。
(3)包扎時(shí)應(yīng)松緊適度,避免在傷口上打結(jié)。
(4)對四肢的包扎,應(yīng)露出指(趾)的末端,以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。
4、骨折急救
(1)本著“先救命、后治傷”的原則處置骨折傷員。即若呼吸、心跳停止時(shí),先使其心肺復(fù)蘇,大出血時(shí),先止血包扎,然后進(jìn)行骨折固定。
(2)骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。
(3)骨折固定時(shí)應(yīng)注意:小腿、大腿、脊椎骨骨折時(shí)應(yīng)就地原位固定;四肢骨折時(shí)應(yīng)先固定骨折處上端,后固定下端;對開放性骨折,嚴(yán)禁用水沖洗傷口和敷藥物,應(yīng)保持傷口清潔。嚴(yán)禁將外露斷骨送回傷口。
(4)骨折固定后,應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。
5、搬運(yùn)傷員
(1)搬運(yùn)前,應(yīng)迅速檢查傷員傷勢并進(jìn)行必要的急救處理。
(2)需要將傷員拖至安全地帶時(shí),應(yīng)沿傷員身體長向直向拖行,不應(yīng)從側(cè)面橫向拖行。
(3)應(yīng)使用擔(dān)架或用椅子、門板做成擔(dān)架形式,應(yīng)穩(wěn)當(dāng)牢固,防止傷員從擔(dān)架上跌落。
(4)凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者,不得讓其坐在車上運(yùn)送。
(5)傷員的肢體斷離時(shí),不得用水沖洗斷肢,應(yīng)將斷肢裝入一塑料袋并將袋口扎好,裝入另一個(gè)袋內(nèi)裝冰塊或冷水的塑料袋中,將袋口扎好(切勿使水、冰塊與斷肢接觸),然后用衣服包好,隨傷員一起送住醫(yī)院。
(6)搬運(yùn)傷員時(shí),動作要輕,避免振動,在最短的時(shí)間內(nèi)送往醫(yī)院。
6、心肺復(fù)蘇的急救程序
(1)判斷傷員有無意識,若無意識,應(yīng)以仰臥體位放于堅(jiān)實(shí)的地面上。
(2)開放氣道,保持傷員的呼吸道暢通。
(3)傷員無呼吸時(shí),應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。
(4)傷員無脈搏時(shí),應(yīng)實(shí)行人工循環(huán)。
(5)用擔(dān)架搬運(yùn)傷員時(shí),應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇,中斷時(shí)間不得超過5s。
7、開放氣道
(1)傷員仰臥平躺于堅(jiān)實(shí)平面上,軀干應(yīng)呈水平,頭不可高于胸部并使頭部后臥。
(2)以拇指輕牽傷員下唇,使口微張,保持氣道暢通。
(3)頭預(yù)部受傷時(shí),不要隨意搬動傷員。
(4)傷員無自主呼吸時(shí),應(yīng)檢查口腔,有異物阻塞時(shí)應(yīng)立即排除,無阻塞物時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。
(5)傷員能自主呼吸時(shí),應(yīng)繼續(xù)保持氣道暢道。
十二、其他
1、預(yù)案與各項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急計(jì)劃形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案;
2、預(yù)案的培訓(xùn)演練計(jì)劃各項(xiàng)目經(jīng)理部的培訓(xùn)演練計(jì)劃執(zhí)行。
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2016年2月25日